昆明市场监管系统出台《方案》 40条措施优化营商环境激发经营主体创新活力
[发布时间:2024-04-16 09:17来源:云南日报]
近日，《昆明市市场监督管理局2024年优化营商环境促进高质量发展工作方案》出炉。40条措施聚焦进一步激发经营主体内生动力和创新活力，全面实现在市场准入、公平竞争、知识产权、质量发展、监管执法等方面的创新发展、提质增效，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
《方案》以营造一流宽松便捷市场准入环境、营造一流公平有序市场竞争环境、营造一流高质量发展市场创新环境、营造一流规范公正市场法治环境的“四个营造”为目标，内容覆盖市场准入、公平竞争、知识产权、质量提升、监管执法、消费者权益保护等12个市场监管领域，形成了40项具体措施。其中，营造一流宽松便捷市场准入环境包含19项、营造一流公平有序市场竞争环境包含6项、营造一流高质量发展市场创新环境包含8项举措、营造一流规范公正市场法治环境包含7项举措。
《方案》在“改”上加力度。深化“证照分离”改革全覆盖，巩固提升市场监管领域告知承诺制改革，分领域分业态逐步推行多行业“一件事一次办”，在部分市场监管领域实行“一址一证”同业准入承诺制，加快推进市场监管领域依申请政务服务事项和证明事项实行告知承诺制，进一步降低市场准入准营门槛。
《方案》在“优”上下功夫。持续优化开办企业服务，便利企业线上线下办理设立登记、变更、迁移、注销等业务，扩大电子证照应用场景，逐步推动电子档案在线查询，让数据多跑腿，企业少跑动。依托线上线下知识产权公共服务平台，实行知识产权“一件事”集成服务，实施地理标志保护和运用促进工程，建立健全海外知识产权促进工作力度，大力推动专利转化运用，高效保护权利人合法权益。
《方案》在“放”上用力气。便利外商投资企业准入，实现在线办理企业注册登记业务。全面落实名称申报承诺制，完善核名争议解决机制，实施“一业一查”监管新模式，减少对企业正常经营的打扰。
《方案》在“网”上做文章。大力推进开办企业全流程网上办，进一步加强企业信用风险分类在智慧市场监管系统中的运用，深入运用大数据分析，通过异常数据自动感知，实现非现场检查和现场检查的结合和互补，打造标准上下贯通、数据纵横互联、智能深度融合、态势精准感知、区域示范协同的市场监管数字化体系。
《方案》在“通”上出实招。健全市场监管领域的市场准入评估制度，畅通企业自由迁移渠道。线上线下同步开设“个转企”绿色通道，实施企业注销“一窗通”服务，推进电子营业执照、电子发票、电子印章同步发放及应用。协同开展营商环境会客厅、双月谈、干部联系企业等，畅通政企沟通渠道。
《方案》在“严”上抓落实。健全市场监管综合执法体系，推行“简案快办”掌上执法，加强行政执法指导和基层执法保障，持续推进公平竞争审查，维护良好的营商环境、市场环境和消费环境。（记者 李向雄 王琼梅）
